Najwyższa Izba Kontroli przygotowała raport z kontroli programu Senior+, który ma zapewniać seniorom dostęp do dziennej opieki. Czy wszystko poszło zgodnie z planem?
Co jest głównym założeniem programu?
Senior+ to przede wszystkim dotacje dla samorządów, które zobowiązują się stworzyć i rozwijać dzienne domy pobytu lub kluby samopomocy dla osób starszych zamieszkujących dany region.
Raport NIK wskazuje, że w poprzedniej edycji wykorzystano tylko 74% całej kwoty przeznaczonej na program. Przyczyną niechęci samorządów do składania wniosków był najczęściej brak środków na pokrycie wkładu własnego. Niekiedy samorządy rezygnowały na późniejszym etapie, ponieważ miały problemy z wyłonieniem wykonawców i wyższymi cenami materiałów budowlanych.
NIK ma wątpliwości
Wątpliwości NIK budzi także sposób przyznawania dotacji, która była uzależniona od rodzaju placówki (więcej na dom dzienny i mniej na klub), a nie liczby miejsc dla seniorów. A zatem w przeliczeniu na jedno nowe miejsce kwota mogła wynosić od nieco powyżej tysiąca złotych do nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych! Jak zaznacza NIK, problem został powielony w bieżącej edycji programu.
Koszty tworzenia placówek Senior+ wzrosły dla samorządów o 15% w porównaniu do zakładanych planów. Dofinansowanie w edycji na lata 2021–2025 zostało zwiększone.
Wyniki badań ewaluacyjnych wskazują, że tylko część samorządów jest przygotowana do finansowania działania domów dziennych i klubów w dłuższym okresie ze środków własnych.
Polityki lokalne do poprawki
W raporcie czytamy również o zaniedbaniach ze strony samorządów, których polityka w zakresie tworzenia własnych systemów wsparcia dla seniorów opierała się głównie na ogólnikach, a strategie nie określały ram finansowych. Sporadycznie zawierały opisy sposobu monitoringu czy ewaluacji działań.
O raporcie oraz programie Senior+ dyskutowaliśmy podczas posiedzenia Komisji Polityki Senioralnej w Sejmie. Posłanka Paulina Matysiak pytała przedstawicieli rządu, czy mają zamiar uwzględnić wnioski NIK i dokonać odpowiedniej korekty w programie. Seniorzy zasługują na profesjonalną opiekę! Z każdym rokiem osób starszych w Polsce przybywa, dlatego musimy być dobrze przygotowani.